Sfuggito per miracolo a un attentato, Konrad Adenauer sta lavorando a un accordo di riparazione con il primo ministro israeliano David Ben-Gurion. I negoziati suscitano forte opposizione in entrambi i Paesi e gira voce che la bomba destinata al cancelliere provenisse da forze radicali israeliane. Anche tra il Mossad e i servizi segreti tedeschi il clima è assai burrascoso. Riuscirà Oppenheimer, ebreo e tedesco, a calmare le acque e impedire un nuovo attentato?